“快播”案听证会现场当事人。深圳晚报记者 冯明 摄

        深圳晚报记者 李瑶娜 实习生 冯路茗

        昨日，备受社会关注的“快播”案举行了听证会。记者了解到，快播公司因为未经许可，通过网络向公众传播《北京爱情故事》等影视剧、综艺类作品，非法经营额为8671.6万元。根据其多次实施侵权行为，主观故意明显，违法情节严重，非法经营额巨大等实际情况，市市场监督管理局将依法拟处以非法经营额3倍罚款，累计罚款2.6亿元。

        听证会“闭门”进行

        5月20日快播或被罚2.6亿元消息传出后，随即在网络上炸开了锅，纷纷揣测这2.6亿元的罚单从何而来，罚款是否会成真？此前，市市场监督管理局稽查大队在向快播公司送达拟行政处罚听证通知书后，告知其有提出听证复议的权利。快播公司在接到行政处罚听证通知书后提出听证复议，因为涉及商业秘密，听证会不公开举行。

        在昨日的听证会上，由市市场监管局政策法规处工作人员组成的听证组主持，本案案件调查人员、案件当事人深圳市快播科技有限公司参加。深圳市腾讯计算机系统有限公司、乐视网信息技术（北京）股份有限公司、合一信息技术（北京）有限公司、一九零五（北京）网络科技有限公司以及广东安证计算机司法鉴定所作为其他听证参加人参加了听证会。

        为何备受关注的快播案不能公开听证？据市市场监督管理局相关负责人介绍，这是按照《深圳市行政听证办法》第十四条规定，涉及商业秘密的，听证会可以不公开举行。因本案涉及涉案影视作品权利人深圳市腾讯计算机系统有限公司的采购和转销售协议，属商业秘密，所以不公开听证。

        2.6亿元是如何算出的

        “2.6亿元”！此次快播事件最大的关注点在于巨额罚单从何而来？记者了解到，从今年3月份起，市市场监督管理局就开始对快播侵权案的调查。经过详细调查，快播公司未经许可通过网络向公众传播《北京爱情故事》等影视剧、综艺类作品，共计24部。非法经营额为8671.6万元，市市场监督管理局依法拟处以非法经营额3倍罚款，累计罚金数额26014.8万元。

        根据《信息网络传播权保护条例》，非法经营额5万元以上的，可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款；既然条例中规定可按照非法经营额1倍以上5倍以下进行处罚，但为何对快播公司是处以非法经营额三倍罚款。市市场监督管理局法规处处长曾尧东解释，因为快播公司多次实施侵权行为，持续时间长、社会影响大，在受到行政机关处罚后，拒不改正，继续侵权，主观故意明显，违法情节严重，非法经营额巨大等实际情况。

        此前快播已被国家版权局罚25万，而此次在《行政处罚告知书》中拟罚2.6亿元，都是行政机关处罚侵权案为何如此悬殊？曾尧东表示，这是以快播公司在本案中的非法经营额为基础计算出来的,也不存在一事多罚情况。

        快播公司可提起诉讼

        听证会“闭门”举行，那么下一步案件如何处理？据了解，现场听证组将在听证会结束后，根据听证会上各方的意见形成书面的听证报告。并在听证会结束后7个工作日内将听证笔录、听证报告以及听证建议提交深圳市市场监督管理局，由深圳市市场监督管理局做出最终的处罚决定。

        行政处罚决定出来后案件就一锤定音？快播公司是否就必须缴纳罚款了？据市市场监督管理局法规处处长曾尧东介绍，行政处罚决定依法作出后，快播公司应当在行政处罚决定限定的期限内予以履行。快播公司逾期不履行行政处罚决定的，根据《行政处罚法》第五十一条的规定，每日将按罚款数额的百分之三加处罚款并可申请人民法院强制执行。

        如果快播公司对行政处罚决定不服，可以自收到行政处罚决定书之日起六十日内提出行政复议申请，或者三个月内向人民法院起诉。但值得注意的是，根据行政处罚法的规定，如果快播公司提出行政复议或行政诉讼的，不影响行政处罚决定书的执行，快播公司仍应在行政处罚决定书规定的期限内先行缴纳罚款，逾期不缴纳的，将承担日百分之三的高额滞纳金。

        罚2.6亿元合理吗

        据业内人士分析，2.6亿元的巨额罚款相当于快播公司2012年全年营业额，这将是一次沉痛的打击。而如果2.6亿元罚款落定，这将成为我市市场监管部门成立以来开出的最大罚单，同时将创下国内互联网公司遭遇行政处罚之最。

        广东中安律师事务所合伙人、深圳仲裁委员会仲裁员潘翔律师认为，如果某个互联网企业主要以侵权为业，侵犯版权的非法收入成为主要营业来源，且之前受到过行政处罚仍拒不改正的，执法部门参考侵权的后果、范围、影响，在按照非法营业额1至5倍罚款的范围内行使自由裁量权，作出的罚款金额接近其一年的营业额，起到杀鸡骇猴的警示作用，这将促使互联网影音传播企业加快转型，通过正版、健康的内容合法有序地发展。

        深圳市电子商务服务中心主任助理洪培林则认为，快播在视频播放领域的技术上是有所突破的。但近年来，快播公司通过捆绑软件下载、强制植入等行为牟利，默许或主动的传播侵犯知识产权影视作品，对利用其技术开展色情内容传播等行为没有主动打击，其行为已经违法，应该接受法律的制裁。

        快播被查会否成为知识产权保护“拐点”

        快播是否会被罚2.6亿元，这需要等待行政处罚决定下达后才见分晓。洪培林认为，不能将焦点只停留在快播身上，认为应该通过“净网行动”打击以吸引点击为主的传播各类情色内涵广告、互联网恶意竞争等行为，把用户的屏幕还给用户。

        网眼八分斋认为，对“快播”这一重罚之下只是揪住了一个网络小苍蝇，要关注视频投放商等后方的获利者，这样才能真正“治本”。据他透露，目前很多互联网小站都用一些技术手段来完成的集中控制的站点集群，有海量的小广告和定向产品的安装下载都是通过非法的小站来实现，建议要严查这些灰色地带。

        快播被查是否会成知识产权保护“拐点”？据了解，在“深圳市2013年度知识产权十大案件”，快播公司被诉侵害作品信息网络传播权纠纷案名列其中。其中还有华为公司以标准必要专利使用费纠纷和垄断纠纷为由提起知识产权诉讼，起诉idc公司并获赔2000万元。法规处处长曾尧东说：“侵犯他人的知识产权要付出高昂的代价，希望企业合法经营，大家要保护知识产权。”