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律师认为:新证据应出具给倪顺义查阅 2011-07-08 记者:简洁 来源:深圳晚报

  深圳晚报记者简洁 实习生申兰报道 “我们开出的这份证明是对(2009年)第62号证明的补充,而并非推翻之前的证明。” 今年6月,兰州七九二社区管理委员会(后简称七九二管委会)为深圳市社会保险基金管理局开出了一份新的证明,深圳市社会保险基金管理局依照这份证明判定原七九二矿无铀金属机械加工工种,并对倪顺义提前退休的申请重新作出了“不符合提前退休条件”的处理决定,该决定让七九二管委会十分不解。

  市社会保险基金管理局:

  “七九二矿不存在

  铀金属机械加工工种”

  “市社保局对七九二矿(2009)第62号证明进行核实,兰州七九二社区居委会出具说明,确认该矿属于矿冶联合企业,其主要产品不属于核燃料元件。” 7月22日,市社保局新闻发言人黄险峰表示,根据《劳动人事部、卫生部关于核工业提前退休工种的复函》(劳人护198327号),车工只有在铀金属机械加工这一名目下才属于提前退休的工种,但该工种属于核燃料元件生产部分,而七九二矿并没有核燃料元件生产部分的工序。

  这份重要的证明市社保局却表示无法向媒体公开。“兰州七九二管委会要求市社保局签署保密声明。”

  七九二管委会:

  “新证明只是补充”

  近日,记者联系了兰州七九二管委会,管委会张文才主任得知记者来电意图后,同意将该证明内容念给记者听,内容如下:

  一、原国营七九二矿是铀矿山开采、铀冶炼的联合企业。主要生产铀矿石“×××”和铀金属“×××”、“×××”产品,属核燃料产品,具有极强的放射性和污染性。

  二、原国营七九二矿矿山和水冶厂的机械设备是为生产铀金属服务的,均受到铀金属的污染,具有极强的放射性。

  三、原国营七九二矿机修厂与水冶厂相连,属水冶厂放射性污染区。机修厂的车工主要从事矿山和水冶厂铀金属污染材料及机械零部件的加工、安装和维修,并完成领导安排的生产现场抢险等紧急任务。

  张主任表示,提供给社保局的文件是对(2009年)第62号证明的一份补充和解释性的说明,并不相互矛盾。

  市社会保险基金管理局:

  “遭到铀辐射的不一定

  就是特殊工种”

  为什么市社保局和七九二管委会对同一份证明会有不一样的“解读”呢?记者再次来到了市社保局。

  市社保局法规组的杜先生看了记者提供的证明内容后表示,“他们发给你的和发给我的是不同的”。杜先生表示:“你们可以找七九二管委会那边要他们开给我们的这份证明”。

  杜先生告诉记者,七九二矿生产铀产品辐射含量很低,“我不否认它有铀辐射,毕竟它是一个铀矿的采矿企业,但遭到铀辐射的不一定就是特殊工种。”

  律师:

  新证据应出具给倪顺义查阅

  广东中安律师事务所潘翔律师表示,市社保局现以新调取的证据为由,再次作出了不批准倪顺义提前享受退休养老待遇的决定。这个决定能否成立,关键是看新调取的证据能否构成新的事实和理由,能否足以推翻倪顺义原单位出具过的相关证明。为做到行政行为的透明、公开,市社保局应将新调取的证据出具给倪顺义本人查阅,保障倪顺义的知情权。

  潘翔律师告诉记者,根据相关法律规定,倪顺义不服市社保局的再次决定,可再次提起行政复议或者再次向法院起诉市社保局,要求撤销该决定,同时可一并提出行政赔偿请求。