【主持人】自从驾考新规出台之后，驾考的难度增大不少，另外报考的人数也越来越多，很多考驾照的市民都抱怨现在拿驾驶证真不容易。最近，市民周先生就向我们栏目反映，他在驾校报名快两年还没拿到驾照，光等参加考科目三考试就等了半年，科目三有这么难考吗？究竟是什么原因导致的呢？一起来看记者的调查。

【正文】周先生告诉记者，去年2月份，他到龙华民治广深驾校的报名点咨询考驾照。当时广深驾校工作人员告诉他，考驾照有不同的班别可以选择，费用越高的班级，服务就越好，而且也可能越早拿到驾照，精英班5880元，10个月可以拿到驾照，商务班8880元，3个月就可以拿到驾照。考虑再三后，周先生选择了精英班学车。

【同期声】学员周先生：他写着10个月，我觉得时间可以，合理差不多，因为深圳这边大都市嘛，我也知道车多人多嘛，学车的人多嘛，我可以理解。

【正文】去年6月份，也就是周先生报名后第4个月，他通过了科目一考试，而今年3月份，他又通过了科目二考试。按照广深驾校的承诺，参加精英班10个月就可以拿到驾照，因此周先生也对即将到来的科目三考试充满信心。不过让他没有想到的是，自从今年4月初他参加完长训之后，广深驾校就一直没有安排他参加考试。

【同期声】学员周先生：现在嘛它太久了，我实在不能等了，因为我工作有需要嘛，我开着车我能多挣一点，我肯定愿意，是不是。他现在不能给我需要，我肯定着急啦。

【正文】周先生表示，他原本想尽快拿到驾照买车跑业务，但现在迟迟参加不了考试，导致他的业务也无法开展，于是他多次打电话给广深驾校询问，但工作人员却以各种理由推延，到了11月份，在周先生多次电话催促后，广深驾校工作人员才回应，由于科目三考试积压的人数太多，路考指标有限，他也不能确定周先生何时才能参加考试，这种说法让周先生十分不满。

【同期声】学员周先生：他现在不能给我一个准确的答案，我怎么说，他就拖啊拖啊拖。承诺是10个月，没给我考到驾驶证，我肯定会不满了，对吧，现在都等了快两年了。

【正文】为了了解广深驾校的说法，记者陪同周先生前往该驾校了解情况，工作人员告诉记者,由于东森科目三考场的关闭,导致目前深圳只剩下一个科目三考试的场地，所以一些学员的考试进度才被耽搁了。

【同期声】广深驾校工作人员：都说是考场的问题嘛。（就是之前报名你们这边不是宣称10个月之内拿证吗）。那时是考场没问题啊。

【正文】不过，工作人员同时表示，并非所有学员都会被耽搁考试，一些报考高等级班别的学员依然可以及时参加考试。

【同期声】广深驾校工作人员：（是不是这个宝马班就是拿证比较快），是啊。（为什么他们就可以确定时间的）？那价钱不一样，服务就不一样嘛。（就是优先安排他们是吧），是啊。

【正文】那么，如果学员之前没有参加所谓的贵宾班，是否就一定要一直等下去呢？宝华驾校的学员赵先生告诉记者，虽然驾校也以考场关闭指标紧张为由让他等待科目三考试，但有工作人员却表示，只要他补交一千多元，就可以很快安排考试了。

【同期声】学员赵先生：交了钱之后他可能就是说马上帮你预约，他会把你安排在最前面，但是我没有赞同，因为很反感，因为已经有那么长的时间了，对我来说就有点不值嘛。

【正文】除了向驾校补交费用外，赵先生还透露，私下给教练红包也可以顺利获得科目三的考试机会，他的一位朋友等了两年都没有参加科目三，结果给教练塞了几百块后就获得名额了。

【同期声】学员赵先生：交了400块钱的名额费，然后的话今年拿到驾照，他们说就是最后的一科考试必须要花钱买这个名额，你才有这个机会考试。

【正文】为了核实赵先生的说法，记者随后电话联系了宝华驾校，工作人员表示他们早就向车管所申报了赵先生的考试材料，但却一直没有通过审查，所以才一直没有给他考试。

【同期声】宝华驾校工作人员:像你这样的（学员），我们这边安排报了手续，我们都是等它批下来。（就是之前有几次你们是说车管所那边不审批是吧），对啊，他不批的话就没有考试嘛，然后我们就重复报上去啊，就这样啊。

【正文】然而，记者从车管所方面了解到，驾校学员只要参加完长训之后，就可以预约科目三的考试，而何时参加考试完全取决于驾校，不存在车管所审批考试资格的说法。记者随后询问宝华驾校工作人员是否可以补交钱或给教练红包提前考试，但对方否认有这种做法。

【同期声】宝华驾校工作人员：现在不管交的钱多钱少都差不多，都一样，因为它考场限制在那里了，整个深圳19万人在考路考，它就一个考场在那里，它能考多少（人）。

【主持人】虽然宝华驾校再三否认可以加钱进行考试，但是根据记者此前的调查，加钱参加驾考的做法已经是一些驾校的潜规则。而这些驾校除了让报高等级班的学员提前参加考试外，甚至还故意将不加费用的学员延后安排考试，那么为何原本可以正常参加的科目三考试现在成为了驾校敛财的手段呢？目前科目三考试的具体情况是怎样的呢？继续来看记者的调查。

【正文】为了了解科目三考试情况，记者找到几家驾校进行咨询，港深通驾校的一名工作人员告诉记者，目前深圳市大概有20万人积压在科目三考试上，造成这种情况，一方面是考试场地少，另一方面则是因为科目三的通过率比较低。

【同期声】港深通驾校工作人员：整个深圳市的合格率大概也就百分之五六十，本来一个月可以考100个人，但是只有50个人考过了，然后就又造成50个人积压了。

【正文】综安驾校的工作人员也向记者证实了这一说法，他表示，科目二有三个考试的场地，但科目三却只有白石洲考场，并且科目二的通过率也比科目三要高，所以很多通过科目二的学员不得不等待科目三的考试机会。无论哪个驾校，现在科目三考试的指标都很紧张。

【同期声】综安驾校工作人员：（大一点的驾校的话，会不会指标多）？大一点的驾校学员也多啊。（就是相对的，是吧）。它每台车，不管是哪个驾校，它每台车，就是每个教练负责的人数都是100人，最少是100人以上，有些教练车少的驾校，有些教练要承担两三百个学员。

【正文】正是因为科目三考试指标紧张，因此一些驾校就看到了里面的利益并推出了高等级班来进行牟利，采访中很多驾校都表示，如果学员报的是高等级班，那么驾校给学员安排的训练时间就会相对较多，参加考试的时间自然也会提前不少。

【同期声】港深通驾校工作人员：报贵宾班咯，会快一点。因为你每周练得次数要多点，上手快一点嘛。上手快的话，肯定考试也会优先安排嘛。

【出镜】记者登陆深圳市驾驶员信息考试中心的网页后,我们可以发现在驾校考试的各科目中,其中科目三的指标人数是最多的,比如深港驾校在12月的考试指标,就有一千一百多个,考试的总指标有三千八百多个，是远远超过其他考试科目的指标的。另外我们查询到10月份考试的合格率可以发现，科目一的合格率是96.9%，科目二是56.3%，科目三是68.8%，其中科目三的合格率在各科目的合格率中排倒数第二。但是在我们调查中了解到，不少学员们却反映科目三的考试却是最难的，一方面是考试的机会少，另一方面是考试的合格率低。那么科目三的考试情况到底是怎样的呢？接下来记者将前往科目三的考场了解情况。

【正文】上午11点多，记者来到白石洲科目三考场，看到不少学员正在考场外排队等待考试。记者与一部分学员交流后，发现其中大部分人都认为科目三考试相对较难。有学员告诉记者，自从实现电子路考后难度明显比过去增大了，例如定点停车要求考生一定要停在规定的范围内，稍微超出就会被扣分。

【同期声】学员：你可能会开车，但是你要它对准那个，那个车头要相隔200毫米，200毫米嘛，超过线你就是不过了。

【正文】一位刚刚没通过考试的学员向记者诉苦，他在考试的过程中，因为空挡滑行和车道变更错误导致直接被扣完分数，结果无法通过科目三的考核，他认为考试的车辆和电子监控系统存在问题，影响到他的临场发挥。

【同期声】学员：它那个车不行，我开的那个30号车也是油门大得很，怠速油门大得很，那个挡风玻璃震动（地）乱动。

【正文】这名学员沮丧地告诉记者，这是他第二次考科目三了，之前每次考试都要等半年左右，如今再过4个月他的驾考3年期限也就到了，如果到那时他还没有通过科目三，就意味着他要从头再开始考试，对此他感到十分无奈。

【同期声】学员：本来今天来的时候自信得很，感觉肯定要过，现在麻烦了，这个下次（考试）又不知道要等到什么时候。

【正文】不过，另外一位同样没有通过考试的学员却并很乐观，他告诉记者，原本他至少要等半年才能参加这次考试，但由于之前他给了教练1500元，所以很快就被安排考试了。而这一次虽然没过，但他只要再给教练塞些钱，应该也会很快被安排考试，而据他了解有些学员就是这样来考试的。

【同期声】学员：这些都是花钱的，说白了就是花钱买名额。（行情怎么样）。不都是1500这个价嘛。（你给了1500）？差不多是这个价吧。

【正文】现场一位驾校的教练也证实了这名学员的说法，这位教练表示，驾校给学生预约考试前都会向教练询问学员的情况，如果学员没有给教练打点好的话，那么教练自然也不会推荐，学员想要获得科目三的考试名额就只能无助地等待下去了。

【同期声】教练：如果你要想分文不出，（就说）现在比较忙，等会我通知你。通知你个屁！直接把你画进圈圈里咯，划入黑名单。等不到很久又打电话（过去），（考试指标）还是很紧张，没办法理解一下。

【正文】学员给教练红包就能优先参加考试，那么考试过程中可不可以作弊呢？这位教练说，由于科目三实行电子监考，所以作弊或者走后门都非常困难。

【同期声】教练：（那如果就是因为我担心这个，可不可以给教练或者驾校那边，就是可以确保我通过）？不行，这个不能行。不像科目一，科目一就行。

【出镜】部分教练和学员们反映科目三的考试并不是那么容易通过的。那么科目三的整体考试情况和指标的分配标准到底是怎么样的呢？记者也联系了车管所考试科的负责人了解情况。

【正文】车管所考试科副科长瑛杰告诉记者，目前深圳有将近61万的学员报名参加驾考，科目三有19.6万个考生，合格率大概为70%，而合格率相比于考试新规刚实行的时候有逐步提高的趋势，他解释称，合格率的提高与驾校和学员有重大的联系。

【同期声】车管所考试科副科长徐瑛杰：跟驾校培训这个考生水平有直接关系，那么有些驾校合格率还是比较高，个别能够达到80%。

【正文】徐瑛杰表示，一般驾校学员只要参加完长训之后，就可以预约科目三的考试，车管所会按照驾校的备案教学车辆和纳税等情况分配考试指标，不过具体谁考谁不考则是由驾校决定的。这也完全否定了之前宝华驾校的说法。

【同期声】车管所考试科副科长徐瑛杰：我们是把这个总的数，某家驾校总的指标数给他们，至于他们驾校安排哪名考生来（考试）是他们的自主权。

【正文】那么，如果学员在三年驾考期即将结束时，科目三考试还没有通过的话怎么办呢？徐瑛杰表示，从11月24号开始，驾考即将到期的学员可以在网上自助预约科目三的考试，不占用驾校的考试名额。

【同期声】车管所考试科副科长徐瑛杰：考生自主预约系统那么现在是针对6个月即将到期的这部分考生，以后如果比较顺的话，还会继续往一年往后推。

【主持人】实际上，在目前车辆大幅增加，路面情况越来越复杂的情况下，制定严格的考试规则和发证制度是保证行车安全的必要手段。不过，拿证难度增加后，又该如何化解由此带来的考生积压，驾校变相获取不正当利益等问题呢？其他地区或国家有没有值得借鉴的经验呢？继续来看记者的调查。

【正文】记者了解到，在香港考驾照费用与深圳差不多，大概在五六千元，考过理论之后的半年之内就可以进行路考，路考则相当于深圳的科目三，其通过率大约有70%。

【同期声】知情人：从笔试到路考大概需要半年的时间，也就是说考完笔试之后半年就可以参加路考了。整个驾考过程大概需要半年多到八个月就可以拿到驾驶证。

【正文】在英国，学员申请考驾照后便能够得到一张临时驾驶证，可以在驾驶培训员的陪同下上路行驶。学员通过理论考试后就可以直接去申请道路考试，而等待的过程一般不会超过两个星期。不过英国的路考相对比较严格，会考验学员在遇到不同天气和道路状况的应急能力，因此通过率也比较低。

【同期声】知情人:从你通过理论考试之后，大概十四天左右就可以参加路考了。

【正文】实际上，近年来公安部为了缓解驾考压力也出台了一些政策，从7月份开始，公安部试行了驾驶人省内跨地市考试，因此不少深圳学员将目光转向周边的一些城市。因为和深圳驾校相比，省内一些城市的驾考费用和时间成本都相对较低。

【同期声】市民：深圳周边的一些城市去考的话，一般好像，我了解，比如说惠州那边，就是价格的话，大概是五六千左右，但是它那个时间也挺快的，然后我有这样考虑，而且从深圳这边过去也不是很远，我觉得这个可以考虑。

【出镜】科目三实行电子考，严格监控考试的过程，这是对市民和驾驶者负责的体现，也有利于将一些马路杀手阻挡在驾驶证的门外。但是如果仅是因为没有考试名额，让某些学员无法参加考试拿到驾驶证的话，这样对于他们来说就有失公平了，那么在这么多人参加驾考的情况下，应该怎样解决驾考中一些不合理的乱象呢？

【正文】车管所考试科副科长徐瑛杰告诉记者，为了扩展考试容量，增加考试名额，12月份将会有部分市政道路用作科目三的考场，也会在每辆考试用车上配备安全员，避免突发情况的发生，确保驾驶安全。

【同期声】车管所考试科副科长徐瑛杰：评判的模式还是采取电子评判，那么随车配备安全员。安全员的作用就是起到一个在紧急情况下采取措施，避免一些事故。

【正文】而针对部分驾校过度招生，导致后期学员考试难的现象，徐瑛杰透露，接下来驾考行业会实行一出一进政策，考完一个学员，驾校才能招一个新生。

【同期声】车管所考试科副科长徐瑛杰：就是一出一进的模式，其实这个模式在全国都已经基本实施了，大部分的大中城市都在采用这种模式，有效地控制驾培驾考良性地发展。因为一旦有的驾校盲目招生，给驾考带来很大的压力，那么考试的这个场地始终是有限的。

【正文】那么，在目前政策并不完善的情况下，学员该如何选择驾校呢？有业内人士表示，科目三考试指标的分配是车管所和驾培行业等多方协商的结果，相对比较公平。一般驾校是按照学员报名的先后顺序和学车的进度来安排考试，为了避免后期出现考试安排上的纠纷，他建议学员在选择驾校的时候应该多方比较。

【同期声】业内人士吉顺通驾校：学员报名的时候要在报名之前，认真看好这个网上也好、报纸也好，还是这个媒体方面的宣传也好，就是找一些好的驾校，这样呢就避免今后在学车过程中有扯皮现象。

【正文】对于周先生等学员的遭遇，有律师表示，如果驾校在宣传的资料上承诺学员多长时间内可以考试，但实际上却无法做到的，那么驾校就涉嫌虚假宣传，因为宣传也属于合同的一部分，如果不能履行驾校就应该承担违约责任。而教练通过私下收取红包安排学员优先考试的行为，则涉嫌商业受贿。

【同期声】律师潘翔：如果情节严重的，将涉嫌到我国刑法规定的非国家工作人员受贿罪，依法应该追究相应的法律责任；即便没有达到刑事立案的标准，驾校的工作人员收受红包，学员给付红包，这本身也是违规违纪的行为。

【正文】同时，律师表示驾校设立的所谓高等级班，如果是因为培训时间成本更高，那么收费高是无可厚非的，但是如果驾校是通过明示或者暗示学员选择高等级班可以更快获得考试指标，则违反了市场公平原则。

【同期声】律师潘翔：所有的学员在考试的资格和考试的时间上应该是平等的，而不因为谁给的钱多，谁就可以优先报考，优先取得报考资格，这样的话会破坏我们的市场公平。

【正文】针对驾校超负荷大量盲目招生的情况，市人大代表杨剑昌认为，驾校不能盲目追求经济利益损害了学员的利益，同时车管所也应该担负监督驾校招生的职责。

【同期声】市人大代表杨剑昌：你没有这个能力、没有这个水平、没有这个资格，拖了人家两年，两年有些人是不是还在深圳打工啊，两年（后）还是不是在深圳工作啊。