内 容

【主持人】从11月1日开始，寄送快递已经实行实名登记了，如果不提交身份证的话，那么你的快件将会被拒收，在电子商务发展迅速的情况下，快递正和每个人变得息息相关，那么政府为何要施行这种实名政策呢？这种政策实施会对我们每个人产生什么样的影响呢?

【正文】正因为快递的便捷，很多不法份子利用快递进行违法犯罪活动，今年9月30日下午15时15分至17时之间，广西柳城县县城及周边连续发生多起爆炸事件，连续爆炸点共17处，事故导致10人死亡，51人不同程度受伤。

【同期声】（这边有爆炸，那边也有，记者：相差多长时间？一两分钟后吧 到处有爆炸）

【同期声】柳城购物中心法人代表 郭先生：我有个朋友打电话给我说那边有个超市炸了

【正文】爆炸发生后，柳城县公安局立即开展工作，认定这是一起刑事案件，爆炸为快递包裹引发。

【同期声】蔡天来 柳城县公安局政委：认定这是一起刑事案件，爆炸为快递包裹引发

【正文】一些犯罪份子不仅仅利用快递制造极端事件，他们还通过快递来邮寄毒品进行非法交易，有媒体就报道说，今年9月17号，深圳塘郎派出所民警，在深圳南山区某酒店门口，发现一个黑色的快递包裹，里面有20克毒品，民警查阅快递单后发现，毒贩并没有留下寄件人的真实信息。这给民警的侦查带来了很大的困扰。

【同期声】塘朗派出所重案队民警 庄警官：犯罪嫌疑人很狡猾，名字是假名字，电话也是工作电话打不通。所以身份是没办法锁定的。

【正文】通过查询，民警发现，该包裹的邮寄点是哈尔滨道里区新农镇，于是民警赶赴哈尔滨蹲点调查，终于在9月25日将贩毒嫌疑人抓获。

【同期声】塘朗派出所重案队民警 庄警官：蹲守两天之后，他再去邮寄这个毒品的。邮寄的是10克大麻，同时在家里进行搜查找到740余克的毒品。

【出镜】通过快递包裹邮寄毒品，甚至爆炸物的背景下，今年10月24日，国家邮政总局表示，快递实名制登记于11月1日正式实施，实施后，寄快件将需要登记寄件人出示身份证、登记个人信息，然后再由快递员将寄件人身份证号码和手机号录入到电脑中一个公安部门安装的特殊软件当中。

【正文】如今，快递实名制正式诞生，这种政策在一定程度上遏制了犯罪份子利用快递犯罪，不过，随着电子商务的快速发展，快递已经渗透了我们每个人的生活当中，那么快递实名制会对老百姓的生活造成什么影响呢？一名淘宝商户就告诉记者，因为他们与快递公司有实名签约，所以快递实名制对他们并没有什么影响。

【同期声】淘宝商户：与快递公司有实名签约，所以快递实名制对他们并没有什么影响。

【正文】不过，在顺丰快递公司的前台，一名携带两瓶洋酒，准备通过顺丰快递的顾客，却因为没有携带任何能够证明身份的证件，而导致快件被拒收。

【同期声】客户：（你对快递实名制怎么看）什么快递实名制，（就是寄送快件的时候要出示身份证）我没带，（快递员：没带寄不了的哦）

【正文】而他也准备重新回去拿身份证，再次来寄送快件。

【同期声】客户;（你现在准备怎么操作）回去拿证件咯，还能怎么办，（对快递实名制怎么看呢）觉得没有必要，浪费时间。

【正文】顺丰快递福田分部的一名工作人员告诉记者，快递实名制主要影响的是火车站、酒店、机场等非常规住所的散单客户。一般情况下，在收取了散单客户的快件后，他们会要求客户在登记栏上备注实名，然后将相关信息反馈给仓库组长，再录入到电脑当中。

【同期声】顺丰快递公司员工：我们便会要求客户在登记栏上备注实名，不管是寄件方，收件方的号码，保证必须完善，收件回来后，会跟仓库的组长报备，这属于非常规地址的快递，以确保快递的安全性。

【正文】那么普通消费者对于快递实名制如何看待呢？记者进行了随机采访，然而，不少消费者却明确表示，他们并不知道什么是快递实名制。

【同期声】消费者：不清楚，不了解，

【同期声】消费者：觉得没有必要吧，

【主持人】实施快递实名制的目的是为了防止一些违法犯罪行为，但是通过记者调查，我们发现很多消费者对实名制实施并不是很理解，不仅仅是一些普通的消费者，快递公司对实名制实施也很抵触，继续看记者的调查。

【正文】李小姐告诉记者，在今年的6月20日，她通过手机百度，进入了一个名叫华为商城的网站订购了一台华为荣耀畅玩4C手机。而收到手机后，她却发现这只是一部山寨机，并不是当时订购的华为手机。

【同期声】手机音质质量很差，而且拨打电话有杂音，屏幕也偏蓝。根本就不知华为荣耀畅玩4C。

【正文】李小姐发现，所谓的华为商城是假的，而快递单上，她的快件是一个名叫周军的商家寄出的，上面还有一个400的电话，不过李小姐却一直无法拨通。

【同期声】李小姐，就联系不上了，

【正文】而记者也电话联系了正规的华为商城客户工作人员，对方表示，类似的投诉他们已经接到了不少，而他们也有专门的部门来处理相关事情，但是由于客户提供的快递单上，发件人的信息基本上都是虚假的，给他们的工作带来了很多的难题。

【同期声】商城客服，：你被骗了.....

【出镜】因为没有发件人的真实信息，所以让收到假手机的李小姐无可奈何，也让正规的华为商城先的束手无策，这更加凸显了快递实名制的重要，那么该政策目前实施的情况怎么样呢？记者也多方走访，了解情况。

【正文】记者首先来到了位于韵达快递南山分部，准备寄送快递，不过快递单上，只有收件人的信息是准确的，而发件人，也就是记者本人，则全部是虚假的。而对方依然受理了记者的快递。

【同期声】记者对话快递工作人员，（这样可以吗），可以，12块，（什么时候送到）三四天吧。

【正文】随后，记者主动提及是否需要验证身份证等相关信息，不过这名工作人员却明确表示，不要身份证。

【同期声】（以前不是要身份证吗）嗐，那是以前。现在不用。

【正文】那么类似的情况是否普遍呢？在走访过程中，记者碰到了汇通快递公司的一名派件员，记者同样没有写明发件人的准确信息，而快件人员依然表示可以成功投递。似乎全然没有快递实名制这回事。

【同期声】汇通快递。（要身份证登记吗）我有身份证。

【正文】而记者也来到圆通快递公司南山分部，工作人员对于发件人信息不明的快件也表示能够成功投递。

【同期声】圆通快递：可以投递。

【正文】随后，记者主动提及发件人的名字填写的是女性，而记者本人是男性，且没有携带身份证，不过圆通快递公司工作人员说，如果按照快递实名制的操作规程来做的话，是一定需要出示身份证的，但是因为他们营业点有监控头，能清楚记录下寄件人的影像信息，所以即便发件人信息不明的话，依然能够成功投递。

【同期声】圆通快递：发件人信息不明的话，依然能够成功投递。

【正文】此外，工作人员说，快递实名制的实施，主要是预防出现柳州爆炸案的类似事件，不过那个案例中投递包裹的是一个陌生人，而来他们营业点投递快件的，基本上都是熟客，因此没有必要担心。

【同期声】圆通快递。

【主持人】一番调查下来不得不让人感到吃惊，记者只要写清楚收件人信息，然后支付邮资后，快件就能够成功投递，似乎全然没有快递实名制什么事情。事情之所以会发展称这样，恐怕和快递实名制当中的几个主体：消费者，快递公司，以及政府层面息息相关。

【正文】实行快递实名制之后，有消费者就表示，因为担心快递信息泄露，所以他并不愿意如实填写发件人信息。其实，该市民的担心其实并无道理，近年来，媒体多次曝光快递公司内部员工涉嫌贩卖客户信息，快递单号内容被放到网上公开售卖，如实填写的姓名、家庭住址等信息都会被泄露。

【同期声】消费者：为担心快递信息泄露

【正文】作为消费者来说，除了因为快递员私下买卖，导致发件人信息泄露外。早在2014年8月，有多家快递网站因为存在漏洞，被黑客通过后门入侵，然后获得了该网站数据库的访问权限，进而得到了1400万条个人信息，然后贩卖到网络上。

【同期声】案例

【正文】消费者不愿意写，而快递公司却也不愿意要求发件人实名，为何会出现这种情况呢？有业内人士认为，如果要让快递员对身份证件进行登记、核对以及采集，并实时上传至统一的监管平台，那么就必须人手一台信息采集终端设备，这对企业来说，成本太高，而且也担心工作量增加，效率降低，从而会影响快递员的业绩。

【同期声】业内人士：而且也担心工作量增加，效率降低，从而会影响快递员的业绩。

【正文】不过，律师潘翔表示，在过往由于没有实行快递实名制，发件人往往采取虚拟的信息，这种情况下，收件人要想追索发件人的法律责任比较困难，因为法律上找不到承担责任的主体。落实快递实名制后，如果将发件人的信息完全实名化，对于收件人来讲，要追究发件人的法律责任，那么可以很明确的找到责任主体。因此，快递实名制是有其积极作用的。

【同期声】潘翔：在快递实名制的强制性规定出台之后，如果快递公司为了节省自己的成本，不落实国家强制性的规定，对于发件人仍然不检验身份证件，仍然不登记详细的地址，由此给收件人造成的损害的，收件人有法可依了，收件人可以追究快递公司的法律责任。

【正文】律师潘翔说，如果快递公司没有按照国家强制性的规定，审验发件人的身份信息，并且如实的进行登记，导致收件人找不到假冒伪劣商品发件人的，或者说有关的责任事件当中，公安机关找不到发件人的，快递公司需要承担损害赔偿责任。

【同期声】潘翔：那么在这种情况下呢，快递公司就应当承担相应的法律责任，从侵权责任法的角度来讲，如果快递公司，应该作为，而没有作为，由此给收件人造成损害的，根据其做错，对收件人承担相应的损害赔偿责任。

【正文】人大代表肖幼美认为，快递公司之所以敢于不实名，一方面是因为现在不实行快递实名制的公司较多，导致其产生了法不责众的念头，另一方面是，在现行的法律法规下，快递实名制只有造成了恶劣后果，快递公司才有可能承担责任，而如果没有造成什么后果的话，也遭受不到任何的惩罚，因此就需要出台惩罚的措施，对不执行快递实名制的企业实行重罚，以求重典治乱。

【同期声】人大代表肖幼美：罚，要罚到他们痛。

【正文】而对于普通消费者对实名制有抵触的心理，深大教授王庆国认为，快递实名制出台之后，还应该实施相关的配套政策，切实保障消费者的信息安全，让消费者填写实名信息时无后顾之忧，

【同期声】王庆国：快递实名制并不是针对某一个人，而是从社会的角度来考虑的，因此会在无形当中，减少通过快递邮寄假冒伪劣产品，以及有毒有害物品的发生。因此还是建议市民配合快递公司的要求，出示身份证件。